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                松山区化解政府债※务防控措施重要举措及成效
                来源:排列三预测办公体育彩票排列三开奖号室     发布时间:2019-08-08    

                  【主持人】各位网友,大家好。习近平总书记在十九大报告中提出:“要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的周星星排列三258攻坚战”,这其中防范化解重大风险被列在“三大攻七星彩排列三开奖结果坚战”之首,突显此项工作的】重要性和紧迫感。防范化解地方政府债务风险是地方落实防范化解重大风险中“妥善应对经济领域可能出现的重大风险”的重要内容,做好防排列三12250期开机号范化解债务风险工作意义重大,是保障区域经济健康和可持续发展的基础。松山区是排列三奇偶形态走势图30一120 期赤峰市政府所在地,是全市政治、经济和文化教育中心,近几年在城市建设三大攻坚战等各方面成效明显,今天我们有幸邀请到了松山区分管财政■的副区长王利同志,就松山区在化解政府债务方面的防控措施、重要举措、成效等话题与大家进行在线交流。王区长,欢迎您!

                  【嘉宾 王利】主持人好!各位网友大家好!很高兴来到市政府门户网站与大家交流,非常感谢各位网友长期以来140期排列三预测对松山区经济社会发展的关注□和支持。同时,也感谢大家对防范化解政府债彩吧排列三开机号码务风险等地方政府重点工作的关心和关注。

                  【主持人】据了解,松山区在防控和化解政府债务风险方面取得了很好的排列三1000期开奖号码成效,请您先介绍一下松山区的整体债务情况。

                  【嘉宾 王利】好的。近年来,松山区政府通过举借债务等方式筹措了大量□ 资金,有效缓解了城市基础设施建设、社会公共事业发展投入需求,对加快城乡建设进程,促进经济和社会事业协调发展起到了重要排列三17056苏会文作用。举借债务资金◣主要用于棚户区改造、农业农村建设、市政设千里马排列三12293期施建设、土地储备、园区建设、公共医疗、教育、公路建设等。目前,松山区债务余额总体可控,债务率等各项指标都在国家规定的警戒线以内。

                  【主持人】王区长,请您排列三预测汇总博老分析一下松山区政府债务形成的主要¤原因是什么?

                  【嘉宾 王利】好的。就我区而言,政府债务的形成原因主要是:

                  一是地方财政收支不平衡。近年,随浙江风采排列三新版走势图着国家重大经济政策的调整,地方政府从『“防通胀”到“保增长”,结构性减税、保增长、扩内乐彩网首页体彩排列三需等政策相继实施,众多民生支出政策接踵出台,刚性支排列三定胆必出出规模不断扩大,地方财政除了“保运转、保稳定、保民生”外,还要扶持社会经济事业发展,要变“吃饭型”为“发展型”,财政支出压力非安徽体育彩票排列三常大,地方政府收不▓抵支。因此,经济社会发展对资金的巨大需求与有限的财力之间的矛盾排列三098藏机图成为地方政府举债的根本原因。

                  二是棚户区改造体彩排列三开奖查询任务较重。近年来,国家推进棚户区▼改造政策,对改善城市整体环境,改善城乡居民条件等确实排列三双采图起到了明显作用。但由于棚户区规模较大,改造任务重,松山〗区财力有限,为了落实上级政策,只能举借国家和田地区体彩排列三开奖号码政策性贷款和基金暂时弥补㊣资金缺口。

                  三是财权与事权不对称。自1994年我国实行分税制财政体制以来,中央与地方政府之间便形成了一种财权向上集中、事权◥向下分解的体制,地方政府可用财力明显下降。以我体彩排列三跨度图区为例17500乐彩网排列三杀号,2018年全口径财政收入33.8亿元,其中上划中央收入11.8亿元,占37%,上划自治区收入3.2亿元,占9%,上解赤峰市收ぷ入6.4亿元,占19%,我区可用财力仅为体彩排列三历史开奖号12.4亿元,占37%。有限财力除“保工资、保运转”外,还要承担义务教育、城市建设、社会保障、精准扶贫等刚性支出,财权与事权不对称,成为举债的直接诱因。

                  【主持人】王区长,对于防范化解∩重大风险,松山区党委和政府是否出台了具体制度措施作为保排列三2014-027预测障?

                  【嘉宾 王利】松山区委、区政府积极贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为◤指导,加强党对经济工彩票排列三2012225期作的领导,牢固树立“四个意识”,坚持稳中求进★工作总基调,坚持新发展理念,落实地方党委和政府管控债务规模、规范债务管理、防范化解风险的主体责任,依法健全今天排列三结果地方政府举债融资机制,依法治◣理地方政府隐性债务,有效管控排列三怎么看遗漏金融“闸门”,建立政府举债终身问责制和债务问题倒查机制,坚决遏制隐性债务增量,稳妥化解债务︻存量,坚决打好防范化解重大风险攻坚战,促进∑我区经济持续健康发展。区委、区政府专题会议审议通过《全区性债务化解方12249区排列三杀号案》等指导性文件,全面部署全区政府债务化解和风险防控工作,主要是:

                  制定《赤峰市松山区债务化解工作排列三107期开奖结果方案》,明确目标任△务,确定实施步排列三杀号技巧方法骤,细化分解化解计划,制定具体措●施,保障全区债务化解工作有序开展。

                  制定《赤峰市松山区十●个全覆盖债务化解方案》,强化责任意识,明确化解范排列三走势图乐彩网ww17500围,制定具体措施,确定实施步骤,纳入预排列三的和值表算管理,确保按期偿还到位基金及债券,提前一年完成拖排列三藏机诗论坛17500,cn欠工程款偿还工作,杜绝了拖欠民@营企业工程款和农民工工资情况的发生。

                  制定《赤峰市体彩排列三二码松山区乡镇政府债务风险防控目标监控评价细则》,进一步强化基层债务风险防控和化解工作,多◥措并举有效化解全区基层债务。

                  【主持人】那么松山区是否制定了化债计划,如果排列三走势图〉带坐标连线图有的话,如何确保化ξ 债计划切实可行?

                  【嘉宾 王利】2018年8月,按照上级规定,松山区政府组织全区各债务单位摸清本单位债务底数及相关资产情况,实事求是、全排列三如何定跨度面准确掌握债务总量、类别、期限结构、举债时间、资金用途、偿债资金安排、偿债缺口等情况,制定了体彩网排列三藏机图积极稳妥的化解存量债务计划,明确任务总量、分年计划和责任分工,合理确定债务化解博彩老头排列三197期限,并按规定将地方政府债券及外国银行贷款以外的债务化解时间排列三263期试机号压缩至10年或10年以内。区财政部门按照程序分年↘度纳入预算,确保化债计划落到实处。

                  【主持人】那么松山区的偿债资金来南宫傲排列三19152预测源主要是什么?松山区政府为筹措化债资金都采取了哪些措排列三12076期施?

                  【嘉宾 王利】我区的偿债资金来源》主要有一般公共预算收入资金、政府性基金收入以及公立医院的医疗收入。

                  为保障化债资金及时到位,我区主要采取以下措施:

                  一是每年按年初预算可用财力的5%左右安№排偿债资金,用于偿还山东体彩图迷排列三政府性债务;二是加快▃土地出让步伐,每年至少拿出土地出让收益的10%用于偿还排列三预测家彩网政府性债务;三是进一步盘活存量资金,严格执行财政部关于财政结余结转资金管ξ理的有关规定,将超期未使用的结余结转资金收回,调整用于偿还债务;四是优化调整支出结构,树立过紧日子的思想,压缩一般性支出,集中财力用于偿还债♂务。

                  【主持人】看来松山区政府无论在制度上还是体彩排列三走势图综合版了在资金筹措上保障措施都很完ζ 善,那么是否取得了一定的成效呢?

                  【嘉宾 王利】在2018年,我区除了完成化债彩票开奖结果排列三计划外,还积极筹措资金提前清偿了部分债务,2018年化债率达到113.8%,超额完成化排列三和值走势图彩宝网解任务。同时,由于提前偿还『部分债务,减少了以后年度的利息支出,节约了财政资金。

                  【主持人】因为防范化解重大风险工作任重而道远,并非一朝一夕的工作,那么您认为在以后〓的工作中还存在哪些需要注意的问题呢?

                  【嘉宾 王利】在今后工作中除了按︽计划逐年化解现有的债务,最重要的是遏制债务增量,松山区政府主要从以下几方面控制新增政府隐性债务:

                  一、严禁违法排列三和值分布图违规融资担保行为。

                  一是严〓格落实上级规定,不得同意、批准或者要求本区国有企业、事业单位等增加政府债务,不得为其他任何单位和个人的债务承担排列三170专家偿债责任;除经←国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷外,不得为▅任何单位和个人的债务以任何方式提供担保。严禁政府建设项目以建设-移交(BT)方式举债或以委托代建等名义变排列三 017期杀组合相举债,严禁使用带资承包方式建设政府投资项目,严禁拖欠工程排列三专家推荐一注款。

                  二是强化对我区国有企业和╲事业单位的监管。明确政府和市场职能边界,坚决制止新设各类融资平台公司,坚决制止将我区公立学校、公立医院等公益性事业单位演变为融资平台,公立学〒校院、公立医院等公益性事业单位不得为我区政府建设项目融资或者提排列三今日藏机图汇总供担保。规范松山区政府向国有企业№注资行为,严禁将公立学校、公立医院、公共文化3d排列三预测软件设施、公园、公共广场、机关事业单位办公楼、市政道路、非收费体彩排列三专家推荐桥梁、非经营性卐水利设施、非收费管网设施等公益性资产注入国有企业,不得将储备土地作为资产注入国有企业,不得将预期土地出让收入作为国有企业偿债资金来源,只能※通过预算安排资本金和注入经营性资产方式向国有企业注资,保证我区国有企业资本真实性和合规性。

                  三是依法健全↑政府及所属部门向企业拨款机制,严格按排列三和值预,算技巧照批准的年度预算和用款计划拨款,严禁在没有预算及合法协议的情况下向排列三奖号查询企业拨付资金,完∏善国有企业资产管理制度,严禁党政机关公务人员违规在国有企业兼职,研究建立国有企业资产负债约束机制,加强会计信息质量检查,提高财务透明度,推进经营性国有资产集Ψ 中统一监管,引导国有企业做实企业资产、控制企业负债水排列三综合走势图透平。强化对我区国有企业的债◤务约束,建立国有企业债务风险动态监测机制,对资产负债超过合理水平、偿债能力弱的国有企业,从严控制新增债务融资。

                  四是严禁国有企业利用⊙没有收益的公益性资产、不具有合法合规产权的经营性资产抵质押贷款。严禁企业重复利用各类资产担保融资。规范国有企业体彩排列三玩法融资信息披露,杜绝与∞政府信用挂钩。

                  二、进一步完善我区排列三专家精准预测建设项目资金管理。

                  松山区①政府坚持 “量力而行”的建设投资准则,加大财政排列三339期字谜约束力度,充分开展财政承受能力评估认证,建设项目可行性研究阶段充分论证资金【筹措方案,有效抑制不具还款能力的项目上马建设。松山区政府及相关部门加强监督管理,从严审核把关,坚决禁止建设形象工程、政绩工程和脱离我区财政承受能力排列三近10试机号彩吧的项目。涉及财政资金安排的项◇目,必须明确分年度财政资金安排,并体彩彩吧排列三预测纳入预算↓;涉及举债融资的项目,必须严格评估项目现金流和收益情况,项目概算及概算调整必须制定资金平衡方案,依法合规落实各项资金来源和偿债责任。严格项目建设条乐彩排列三试机号件审核,区分轻重〖缓急、科学有序推进,对没有明确资金来源和制定融资平衡方案的项目,一律不得体彩排列三开奖号吗审批,一律不得开¤工建设。严格执行固定资产投资项目资本金制度,强化项目资本金的⌒ 合规性约束,严禁以各类债务资金作为项目资本金。

                  【主持人】 再次感谢您排列三走势图彩票2做客今天的在线访谈,同时感谢各位网友的热情参与。由于时间关系,今天的在排列三和值走势图近500线访谈到此结束,我们下☆期节目再见!